15 °C

Бюджет 2020 залага най-голям ръст на данъците от граждани

Проектобюджетът за 2020 г. и средносрочната бюджетна прогноза, която всъщност представлява мотивите към бюджета показват, че правителството продължава да следва консервативна фискална политика. Дори прекалено консервативна, при условие, че всички очакват продължителна рецесия.

Коментари по отделните детайли тепърва ще се правят и ще са много. Но на първо четене публикуваните от Мининстерството на финансите документи показват няколко неща. При ръст на БВП за 2020 от 8.14 млрд. лева - номинален ръст от 6.86% и реален ръст от 3.3%, правителството залага на увеличение на бюджетните приходи с 2.35 млрд. лева, или с около 9.13%, което е постижимо ниво.

Реалистичен изглежда ръстът и на данъчните приходи - от 23.13 млрд лв. на 25.03 млрд. лева или с 8.19 процента.

Това което прави впечатление е, че прогнозните приходи от данъци на гражданите - 4.36 млрд. лева за 2020 г., растат спрямо 2019-а много по-бързо, отколкото планираните постъпления от други данъци. Техният ръст е 12.88%,докато планираното увеличение от постъпления по ДДС е 8.31%, а от корпоративен данък - 2.06 процента.

Обяснението за този очакван ръст на приходите от данъци на населението или, както в закона се казва, от данък върху доходите на физическите лица (ДДФЛ) е в увеличението на минималната работна заплата и минималните осигурителни доходи. В Средносрочната бюджетна прогноза (СБП) по този повод пише: "Освен вече предвиденото в СБП от пролетта на тази година увеличение на размера на минималната работна заплата (от 1 януари 2020 г. на 610 лв., от 1 януари 2021 г. на 650 лв., като размерът от 650 лв. ще се запази и през 2022 г.), в настоящата прогноза е заложена мярка за 2020 г. за увеличение с 10% на средствата за заплати и възнаграждения на персонала, нает по трудови и служебни правоотношения, включително и на средствата за осигурителни вноски, което ще има отражение върху заплащането на заетите в бюджетния сектор. С това се създава възможност на база на увеличения размер на разходите за персонал да се увеличат индивидуалните основни месечни заплати на заетите въз основа на заеманата длъжност и оценките за постигнатите резултати.

За периода 2020-2022 г. осигурителната политика предвижда увеличение на минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица, съответно от 560 лв. на 610 лв. за 2020 г. и на 650 лв. за 2021 г. и 2022 г., както и увеличение на минималния осигурителен доход за регистрираните земеделски стопани и тютюнопроизводители от 400 лв. на 610 лв. от началото на 2020 г.

Равнищата на минималните осигурителни доходи по основните икономически дейности и квалификационни групи професии от 2019 г. се запазват, като се извършва корекция само по отношение на позициите, които са под размера на минималната работна заплата за 2020 г. - 610 лв. Максималният осигурителен доход за всички осигурени лица се запазва в размер на 3 000 лв."

Както се казва, по-високи минимални доходи, по-широка облагаема основа или по-старо правило: с едната ръка дъжавата дава, а с другата взема. Но в това няма нищо необичайно.

Учудващото е защо бизнесът има толкова малък принос като преки данъци в хазната? Толкова ли е импотентен като възможности за растеж или нещо куца в облагането на този сектор? Или може би кризата вече е започнала да го притиска.

Това е въпрос, който при разглеждането на бюджета финансовият министър заслужава да коментира в дълбочина. Впрочем за незадоволителната кодиция на бизнеса говорят и данните от макрорамката в Средносрочната бюджетна прогноза. От нея се вижда, че растежът почти изцяло се подхранва от потреблението.

Брутообразуването на основен капитал е минимален принос, а износът с отрицателен. И, разбира се, когато всичко се крепи на потребление, това помпа вноса.

Основни показатели 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г.

БВП (млн. лв.)           102 308 109 695 118 625 126 769 134 915 143 355

БВП (реален растеж,%) 3,5        3,1        3,4         3,3       3,3       3,3

Потребление                 3,9        4,6        5,7         5,2        4,5       3,7

Бруто-образуване

на основен капитал        3,2       5,4        1,9         3,9         3,7     5

Износ на стоки и услуги 5,8       1,7        0,4          2,3        2,5     2,5

Внос на стоки и услуги    7,4    5,7         0,2           4,9       4,2     3,8

Коефициент

на безработица (НРС) (%) 6,2  5,2        4,4             4,1       4,0     4,0

Средногодишна

инфлация (ХИПЦ) (%)     1,2   2,6         2,5              2,1       2,2   2,1

Впрочем това се потвърждава и от обясненията по тази тема дадени в СБП. Там пище: "БВП се очаква да нарасне с 3,4% през 2019 г., като основен принос за растежа ще има частното потребление. Потреблението на домакинствата отчете силно представяне през първата половина на годината, подкрепено от благоприятната динамика на пазара на труда и кредитите към домакинствата. Очаква се потребителските разходи да останат високи до края на годината, но растежът им леко да се забави през второто полугодие.

Публичното потребление също отчете силно представяне през първите шест месеца и ще има положителен принос за растежа на БВП. Растежът на инвестициите в основен капитал ще остане потиснат в резултат на несигурната среда и по-ниските частни инвестиции. Въпреки неблагоприятната динамика при износа през първото полугодие нетният износ имаше положителен принос за растежа на БВП поради по-голямото понижение при вноса.

Очаква се до края на годината вносът слабо да се повиши и да доведе до отрицателен принос на нетния износ от 0,4 пр.п. за общия растеж.

Растежът на БВП ще достигне 3,3% през 2020 г., движен от вътрешното търсене. Частните потребителски разходи ще запазят своя сравнително висок темп на растеж, но в сравнение с предходната година темпът леко ще се забави поради по-ограничено нарастване на заетостта. Положително влияние върху потреблението ще има и от увеличените разходи за персонал в публичния сектор. Инвестициите в основен капитал ще се повишат,подкрепени както от частните, така и от публичните инвестиции.

Въпреки очакваното възстановяване на износа, по-високото вътрешно търсене ще се отрази в повишение на вноса и увеличение на отрицателния принос на нетния износ до 1,5 процентни пункта".

Картинката, която показва този иначе сух статистически текст, въобще не говори добре за кондицията, в която се намира българският бизнес и икономиката ни като цяло.

На този фон правителството е добре да помисли дали е добре да залага на почти нулев бюджетен дефицит - само 31.64 млн. лева или 0.02% от БВП. При опасенията за глобална рецесия не е ли по-добре дефицитът да бъде увеличен с около 1.2 млрд. лева - до 1% от БВП, като тези пари залегнат в увеличение на капиталовите разходи, с цел да се стимулират инвестициите. И тези средства да се харчат прозрачно и планомерно през годината, а не както досега. С тази свръхконсервативна бюджетна политика, която планира за 2020 г. правителството, рискува да допусне грешката от края на 2009-а, когато финансовият министър Симеон Дянков се опита в ситуация на започнала криза да свие разходите - най-вече от плащания за бизнеса и това доведе до задълбочаване на проблемите и на икономиката и на бюджета.

За останалите детайли в проектобюджета, като политика на доходите, политика за пенсиите, образованието и здравеопазването, тепърва много ще се говори. Но преди всичко това е важно да се разбере дали и как проектобюджетът за 2020 г. стимулира бизнеса. Защото без него няма данъчни приходи нито от фирми, нито от граждани, нито от потребление. А без такива приходи не могат да се правят необходимите разходи за бюджетни политики.

Източник: news.bg

Facebook коментари

Коментари в сайта

Хороскоп за 14.11.2019

Хороскоп за Овен

Овен
От вас зависи денят ви да е спокоен, ползотворен и приятен. Имате сили да приключите в срок със задачите си, оставяйки си време и за себе си. Добрите ви намерения ще ви отведат на интересни места и срещнат с подходящите хора. Починете си. Самотата не е добър партньор на никому.
14 ное 2019

Хороскоп за Телец

Телец
Избирате доста перспективна насока за действие. Успявате да си създадете ангажименти, които поглъщат цялото ви внимание. Работата ви е интересна и напълно ви удовлетворява. Не бързайте да отговаряте на направено ви предложение. Изчакайте известно време, ситуацията съвсем скоро много ще се промени. Готови сте да помогнете на ваш близък, но самият той като че ли не иска да излезе от затрудненото положение.
14 ное 2019

Хороскоп за Близнаци

Близнаци
Денят е подходящ за активни действие във всички посоки. Много от вас ще се заемат с решаването на административни въпроси, имащи отношение към авторитетни институции. Сами ще се уверите в повишаващите ви се творчески и професионални възможности, възползвайте се от момента.
14 ное 2019

Хороскоп за Рак

Рак
С ясни цели и овладени емоции ще продължите да работите, спазвайки срокове, обещания и лични интереси. В такъв дух новите ви идеи, споделени с подходящите хора, ще намерят по-бързата си реализация. Добрите взаимоотношения ви дават кураж и сила, които се отразяват благоприятно на самочувствието, плановете и настроението ви.
14 ное 2019

Хороскоп за Лъв

Лъв
Грижата за някого ще ви натовари допълнително, но няма да съжалявате. Помощта ви ще бъде оценена, но най-важното е, че чрез подкрепата ви ще се изправи и продължи. Има друго, което ви притеснява. Не всичко е такова, каквото би ви се искало в интимните отношения и голяма тежест ще свалите от гърба си, ако част по-скоро изясните положението.
14 ное 2019

Хороскоп за Дева

Дева
Денят ще ви донесе много поводи за радост в личен и делови план. Прибързаните решения днес едва ли ще са най-удачното средство за действие. Нужна ви е по-дълготрайна стратегия, съгласувана с екипа ви.
14 ное 2019

Хороскоп за Везни

Везни
В старанието си да свършите всичките си планирани задачи, ще подминете други, считайки ги за маловажни, но може да сгрешите. Обърнете внимание на здравето си и не пропускайте да посетите лекаря си, ако се чувствате отпаднали и без тонус. Ще получите добър съвет от приятел, както и насока към печеливша дейност.
14 ное 2019

Хороскоп за Скорпион

Скорпион
Животът ви е научил да се справяте с новостите без да жалите себе си, и без особени затруднения. Ще имате на своя страна добър помощник, макар, че все още не го припознавате в тази му роля. Ще вземете решение по проблем, който не търпи отлагане. Децата ще ви зарадват с добрите си постижения.
14 ное 2019

Хороскоп за Стрелец

Стрелец
Съсредоточете се върху краткосрочните си планове, като дадете предимство на професионалните си и бизнес-изяви. Днес ще можете да осъществите отлагано мероприятие и да постигнете съгласие по общ въпрос с роднини или партньори. Други ще получат интересна оферта, която ще ги занимава през следващите дни.
14 ное 2019

Хороскоп за Козирог

Козирог
Възможността да ви оценят справедливо и според заслугите ви е реална. В тази връзка покажете добрите си страни и не се главозамайвайте, ако отзивите надминат очакванията ви, продължете с упорството си над трудните въпроси и дайте своя принос за решението им.
14 ное 2019

Хороскоп за Водолей

Водолей
Работата ви налага да смирите егото си, ако обстоятелствата ви срещнат и с други, като вас властни и можещи хора. Ще се радвате на нещата, които обичате и ще се заредите с положителна енергия за дните напред, стига да отворите сетивата си и погледнете на живота си от към добрата му страна.
14 ное 2019

Хороскоп за Риби

Риби
Придобивате повече опит в нова за вас област. Това ви дава увереността да се заемете с въпроси, които сте избягвали досега. Бъдете сигурни, че късметът е на ваша страна. Очаква ви интересно запознанство, което може да прерасне в нещо сериозно. Инициативата е изцяло във вас. Вие избирате как да се развие всичко.
14 ное 2019
Последни новини