25 °C

Бюджет 2020 залага най-голям ръст на данъците от граждани

Проектобюджетът за 2020 г. и средносрочната бюджетна прогноза, която всъщност представлява мотивите към бюджета показват, че правителството продължава да следва консервативна фискална политика. Дори прекалено консервативна, при условие, че всички очакват продължителна рецесия.

Коментари по отделните детайли тепърва ще се правят и ще са много. Но на първо четене публикуваните от Мининстерството на финансите документи показват няколко неща. При ръст на БВП за 2020 от 8.14 млрд. лева - номинален ръст от 6.86% и реален ръст от 3.3%, правителството залага на увеличение на бюджетните приходи с 2.35 млрд. лева, или с около 9.13%, което е постижимо ниво.

Реалистичен изглежда ръстът и на данъчните приходи - от 23.13 млрд лв. на 25.03 млрд. лева или с 8.19 процента.

Това което прави впечатление е, че прогнозните приходи от данъци на гражданите - 4.36 млрд. лева за 2020 г., растат спрямо 2019-а много по-бързо, отколкото планираните постъпления от други данъци. Техният ръст е 12.88%,докато планираното увеличение от постъпления по ДДС е 8.31%, а от корпоративен данък - 2.06 процента.

Обяснението за този очакван ръст на приходите от данъци на населението или, както в закона се казва, от данък върху доходите на физическите лица (ДДФЛ) е в увеличението на минималната работна заплата и минималните осигурителни доходи. В Средносрочната бюджетна прогноза (СБП) по този повод пише: "Освен вече предвиденото в СБП от пролетта на тази година увеличение на размера на минималната работна заплата (от 1 януари 2020 г. на 610 лв., от 1 януари 2021 г. на 650 лв., като размерът от 650 лв. ще се запази и през 2022 г.), в настоящата прогноза е заложена мярка за 2020 г. за увеличение с 10% на средствата за заплати и възнаграждения на персонала, нает по трудови и служебни правоотношения, включително и на средствата за осигурителни вноски, което ще има отражение върху заплащането на заетите в бюджетния сектор. С това се създава възможност на база на увеличения размер на разходите за персонал да се увеличат индивидуалните основни месечни заплати на заетите въз основа на заеманата длъжност и оценките за постигнатите резултати.

За периода 2020-2022 г. осигурителната политика предвижда увеличение на минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица, съответно от 560 лв. на 610 лв. за 2020 г. и на 650 лв. за 2021 г. и 2022 г., както и увеличение на минималния осигурителен доход за регистрираните земеделски стопани и тютюнопроизводители от 400 лв. на 610 лв. от началото на 2020 г.

Равнищата на минималните осигурителни доходи по основните икономически дейности и квалификационни групи професии от 2019 г. се запазват, като се извършва корекция само по отношение на позициите, които са под размера на минималната работна заплата за 2020 г. - 610 лв. Максималният осигурителен доход за всички осигурени лица се запазва в размер на 3 000 лв."

Както се казва, по-високи минимални доходи, по-широка облагаема основа или по-старо правило: с едната ръка дъжавата дава, а с другата взема. Но в това няма нищо необичайно.

Учудващото е защо бизнесът има толкова малък принос като преки данъци в хазната? Толкова ли е импотентен като възможности за растеж или нещо куца в облагането на този сектор? Или може би кризата вече е започнала да го притиска.

Това е въпрос, който при разглеждането на бюджета финансовият министър заслужава да коментира в дълбочина. Впрочем за незадоволителната кодиция на бизнеса говорят и данните от макрорамката в Средносрочната бюджетна прогноза. От нея се вижда, че растежът почти изцяло се подхранва от потреблението.

Брутообразуването на основен капитал е минимален принос, а износът с отрицателен. И, разбира се, когато всичко се крепи на потребление, това помпа вноса.

Основни показатели 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г.

БВП (млн. лв.)           102 308 109 695 118 625 126 769 134 915 143 355

БВП (реален растеж,%) 3,5        3,1        3,4         3,3       3,3       3,3

Потребление                 3,9        4,6        5,7         5,2        4,5       3,7

Бруто-образуване

на основен капитал        3,2       5,4        1,9         3,9         3,7     5

Износ на стоки и услуги 5,8       1,7        0,4          2,3        2,5     2,5

Внос на стоки и услуги    7,4    5,7         0,2           4,9       4,2     3,8

Коефициент

на безработица (НРС) (%) 6,2  5,2        4,4             4,1       4,0     4,0

Средногодишна

инфлация (ХИПЦ) (%)     1,2   2,6         2,5              2,1       2,2   2,1

Впрочем това се потвърждава и от обясненията по тази тема дадени в СБП. Там пище: "БВП се очаква да нарасне с 3,4% през 2019 г., като основен принос за растежа ще има частното потребление. Потреблението на домакинствата отчете силно представяне през първата половина на годината, подкрепено от благоприятната динамика на пазара на труда и кредитите към домакинствата. Очаква се потребителските разходи да останат високи до края на годината, но растежът им леко да се забави през второто полугодие.

Публичното потребление също отчете силно представяне през първите шест месеца и ще има положителен принос за растежа на БВП. Растежът на инвестициите в основен капитал ще остане потиснат в резултат на несигурната среда и по-ниските частни инвестиции. Въпреки неблагоприятната динамика при износа през първото полугодие нетният износ имаше положителен принос за растежа на БВП поради по-голямото понижение при вноса.

Очаква се до края на годината вносът слабо да се повиши и да доведе до отрицателен принос на нетния износ от 0,4 пр.п. за общия растеж.

Растежът на БВП ще достигне 3,3% през 2020 г., движен от вътрешното търсене. Частните потребителски разходи ще запазят своя сравнително висок темп на растеж, но в сравнение с предходната година темпът леко ще се забави поради по-ограничено нарастване на заетостта. Положително влияние върху потреблението ще има и от увеличените разходи за персонал в публичния сектор. Инвестициите в основен капитал ще се повишат,подкрепени както от частните, така и от публичните инвестиции.

Въпреки очакваното възстановяване на износа, по-високото вътрешно търсене ще се отрази в повишение на вноса и увеличение на отрицателния принос на нетния износ до 1,5 процентни пункта".

Картинката, която показва този иначе сух статистически текст, въобще не говори добре за кондицията, в която се намира българският бизнес и икономиката ни като цяло.

На този фон правителството е добре да помисли дали е добре да залага на почти нулев бюджетен дефицит - само 31.64 млн. лева или 0.02% от БВП. При опасенията за глобална рецесия не е ли по-добре дефицитът да бъде увеличен с около 1.2 млрд. лева - до 1% от БВП, като тези пари залегнат в увеличение на капиталовите разходи, с цел да се стимулират инвестициите. И тези средства да се харчат прозрачно и планомерно през годината, а не както досега. С тази свръхконсервативна бюджетна политика, която планира за 2020 г. правителството, рискува да допусне грешката от края на 2009-а, когато финансовият министър Симеон Дянков се опита в ситуация на започнала криза да свие разходите - най-вече от плащания за бизнеса и това доведе до задълбочаване на проблемите и на икономиката и на бюджета.

За останалите детайли в проектобюджета, като политика на доходите, политика за пенсиите, образованието и здравеопазването, тепърва много ще се говори. Но преди всичко това е важно да се разбере дали и как проектобюджетът за 2020 г. стимулира бизнеса. Защото без него няма данъчни приходи нито от фирми, нито от граждани, нито от потребление. А без такива приходи не могат да се правят необходимите разходи за бюджетни политики.

Източник: news.bg

Facebook коментари

Коментари в сайта

Хороскоп за 11.07.2020

Хороскоп за Овен

Овен
Днес ще се погрижите за собственото си спокойствие, осигурявайки си повече тишина и време за размисъл. Има върху какво да мислите, работата, семейството, приятелите и многото си несвършени задачи. Някой, който отдавна ви привлича ще скъси разстоянието по между ви. С общи действия отношенията ви ще се развият в желаната от вас посока.
11 юли 2020

Хороскоп за Телец

Телец
Осъществявате значителен напредък днес благодарение на неуморните си действия в избраната от вас посока. Радвате се на одобрението на всички около себе си, което допълнително ви стимулира да действате в същия дух. Постарайте се да не пренебрегвате личните си ангажименти за сметка на професионалните и по-специално времето, което отделяте за любимия човек.
11 юли 2020

Хороскоп за Близнаци

Близнаци
Силните ви прояви днес ще предизвикат промени около вас. Най-изразени ще бъдат в личен пран. Водени от разбирането си за нещата, ще сложите край на онези, които ви пречат да се чувствате истински и ще вземете решения, променящи в известна степен обичайните ви занимания. Бъдете толерантни и ще ви бъде по-лесно в отношенията с околните.
11 юли 2020

Хороскоп за Рак

Рак
Избягвайте споровете, дори и да считате, че сте прави. Спокойствието днес ви е по-важно, отколкото изява на красноречието и интелекта ви. Носете багажа си тихо и се съсредоточете към собствените си търсения и потребности. Скоро ще получите дарове, за които трябва да сте подготвени.
11 юли 2020

Хороскоп за Лъв

Лъв
Прекарвате по-голяма част от времето си в дребни задачи по дома. Това са все неща, които от отдавна отлагате да свършите. Крайно време е да довършите онова, което сте започнали. Ако не днес, то утре със сигурност ще имате възможност. Добре е да помислите и за бъдещо начинание, което планирате.
11 юли 2020

Хороскоп за Дева

Дева
С удоволствие ще се заемете с нещата, които ви носят настроение. Срещи, приятелски събирания, родители, деца са част от вълненията ви за днес. Търпеливо и с такт ще насочвате събитията така, щото всички да се чувстват добре. Това го можете и е добре да се замислите дали не е част от мисията ви на тази земя.
11 юли 2020

Хороскоп за Везни

Везни
Предпочитате да прекарате този ден сред близките си, заети с нещо, което ще ви помогне да се разтоварите. Въпреки това обаче е твърде възможно този ден да ви поднесе различни изненади, които ще наложат промени в плановете ви. Не се учудвайте ако в крайна сметка прекарате по-голяма част от деня извън дома си. Няма съмнение обаче че ще се забавлявате добре.
11 юли 2020

Хороскоп за Скорпион

Скорпион
Планирате много задачи за днес и от вас зависи на кои от тях ще дадете преднина. Не позволявайте настроението ви да зависи от нечие благоволение към вас, както и не разпилявайте силите си да влизате в ненужни спорове. Добре ще ви се отрази времето сред природата или в компанията на любима книга.
11 юли 2020

Хороскоп за Стрелец

Стрелец
Интересен и динамичен ден. Благоразположението ви към ваши близки ви кара да се чувствате отлично. Започната на шега авантюра, ще прерасне в дълготрайна, сериозна връзка. От вас зависи дали ще приемете или не интересно предложение. Бъдете уверени в успеха си и със сигурност ще го постигнете.
11 юли 2020

Хороскоп за Козирог

Козирог
И в работата, пък и извън нея, вие днес определено сте човекът - оркестър. Енергията ви изцяло ще бъде насочена както към служебните ангажименти, така и към дома. И вечерта с основание ще може да се поздравите за свършеното. Вниманието на любимите ви хора ще направи удовлетворението ви пълно.
11 юли 2020

Хороскоп за Водолей

Водолей
Стари задължения ще ви напомнят за себе си, създавайки у вас отегчение и досада. С повече търпение ще я свършите и ще ви остане време за по-интересни занимания. Нуждаете се от повече спокойствие около себе си, за да чуете шепота на сърцето си и да помислите за бъдещето си.
11 юли 2020

Хороскоп за Риби

Риби
Голяма част от вас ще са заети с лични дела днес. Справяте се успешно с въпрос, който не сте планирали. Притеснявате се излишно за възникнала ситуация. Имайте търпение и нещата ще се разрешат във ваша полза. Приятел се нуждае от личен съвет, отнесете се сериозно към ситуацията и проявете разбиране.
11 юли 2020
Последни новини